□王新生 穆文涵
2022年上半年,扶沟县实现生产总值142.17亿元,同比增长5.3%;规模以上工业增加值同比增长11.5%;500万元以上固定资产投资完成58.77亿元,同比增长11.9%。全社会消费品零售总额、一般公共预算收入等主要指标运行良好,圆满实现了时间任务“双过半”目标。
今年以来,扶沟县按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求,坚持疫情防控和经济发展两手抓、统筹抓,认真落实中央、省、市关于稳经济大盘一揽子政策措施,深入推进“万人助万企”“三个一批”等系列活动,有力有效提振市场信心,顶住下行压力,确保全县经济在合理区间运行。
建立机制 凝聚稳定发展合力
扶沟县始终保持清醒忧患,时刻紧绷防疫情、稳经济、保民生、促发展的思想之弦和行动之弦,充分做好打大仗、打硬仗的准备,为统筹疫情防控和经济发展各项措施落地落实奠定坚实基础。
不断优化工作机制,坚持以日保月、以月保季、以季保年的工作思路,建立了“日监测、周调度、周交办、周问效”的工作机制,把工作项目化、项目清单化、清单责任化、责任目标化,建立了完整的工作链条。制定帮扶企业行动计划,组建工作专班逐一对驻点企业进行“一对一”不定期实地走访,切实为企业解决“瓶颈”问题和实际困难,形成找问题、交任务、抓落实、见成效的工作闭环。凝聚强大合力,围绕GDP增长,把38项主要经济指标及其支撑指标进行细化分解,按照“谁分管、谁负责,谁牵头、谁负责”的原则,县处级干部对照各项经济指标,加强统筹协调,抓实日常调度,及时掌握各项指标完成情况,形成了齐抓共管的强大合力。
项目为王 夯实经济发展基础
扶沟县锚定“两个确保”,围绕“十大战略”,树牢“项目为王”理念,以“三个一批”活动和“能力作风建设年”活动为抓手,全力以赴抓项目建设,以项目建设的快速推进,实现有效投资的不断扩大和经济发展的持续稳定。
注重前期谋划,坚持“对上可申报、对外可招商、对内可实施”的原则,聚焦城市建设、产业发展、民生保障、灾后重建等领域精心谋划了一批打基础、利长远、惠民生的项目。组建专门团队、聘请专业机构,实行专班推进的“三专”工作法,上半年共谋划专项债64个,融资需求228.6亿元,成功发行10个项目合计8.9亿元,极大缓解了政府财力不足的问题。加大招商引资力度,围绕“四张图谱”,开展“四个拜访”,突出“大员招商、以商招商、以情招商”,先后开展专题招商活动7次,收集招商信息200多条,对接洽谈项目76个,已签约主导产业项目25个,一批先进制造、印染纺织、蔬菜加工等领域优势企业相继落户扶沟,为经济发展增添了新动能、注入了新活力。紧盯项目推进,始终坚持“三个一”工作机制,实行责任清单、问题清单、措施清单“三单推进”工作法,强力推进签约项目早开工、开工项目早投产。上半年扶沟县实施重点项目157个,已完成投资占年度计划的58%,其中6个省重点、25个市重点项目分别超序时进度17.9%和24.7%,为扩投资、稳增长提供了硬支撑。
纾困稳企 持续优化营商环境
扶沟县把纾困稳企作为增强市场主体信心、稳住经济发展大盘的重要工作举措。扎实开展“万人助万企”活动,高效落实“六税两费”减免政策,今年累计减税、退税、缓税1.02亿元;拨付满负荷生产奖励资金140万元。同时,积极搭建企业用工平台,累计帮助企业招工9640人,有效解决了企业用资用工难题,企业获得感明显增强。
落实“四保”企业(项目)白名单制度,已申报省级“四保”白名单9个,市级“四
保”白名单43个,发布县级“四保”
白名单453个,采取宣传引导、依法监督、积极帮扶、约谈提醒等方式,压实企业主体责任,确保防疫不放松,项目不停工,企业不停产,物流不停运。
持续提升政务服务水平,按照“六最”标准,坚持“一件事一次办、有诉即办”要求,为企业、项目配备“一件事”服务专员、推行“派驻点”工作模式,实现办事不求人、审批不见面、最多跑一次,极大提升了审批效率,高效解决了审批、办证、融资等问题,政府的公信力明显提升。在2021年度全省营商环境评价中,扶沟县综合排名进入全市前3名,其中企业满意度排名大幅提升,居全省第24位、较2020年提升32个位次。
硬核举措 激发市场主体活力
扶沟县坚持政府主导、市场主体、群众参与的原则,因地制宜、精准发力,采取了一系列“硬措施”加速消费回暖。积极开展商超促销活动,组织引导大型商超开展以打折销售、积分兑换、限时满减为手段的促消费活动,两个月来,促进居民消费达1.36亿元。
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